Обзор поступивших и измененных документов (декабрь 2012 года)

Предыдущая страница

См. приказ Председателя Агентства РК по статистике от 28.12.12 г. № 355


 

Об утверждении Плана по разработке и ведению статистических классификаторов, номенклатур и справочников на 2013 год см. приказ Председателя Агентства РК по статистике от 20.12.12 г. № 343


 

 

Государственное регулирование оборота отдельных видов товаров

 

В Правила хранения и реализации (отгрузки, приемки) этилового спирта внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.12.12 г. № 1619 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

В частности, согласно изменениям, реализация этилового спирта допускается:

1) организациям по производству лекарственных средств, изделий медицинского назначения и государственным организациям здравоохранения при наличии лицензии на соответствующий вид деятельности, а также уведомившим о начале своей деятельности в установленном порядке, в пределах выделенных квот;

2) производителям алкогольной продукции, на выработку которой используется этиловый спирт;

3) организациям, использующим этиловый спирт в технических целях, для лабораторных нужд или при производстве неалкогольной продукции.

Производитель этилового спирта (поставщик 2) ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в налоговый орган по месту постановки на регистрационный учет в качестве налогоплательщика, осуществляющего отдельные виды деятельности в соответствии со статьей 574 Налогового кодекса, отчет об объемах реализованного этилового спирта организациям, использующим этиловый спирт в технических целях, для лабораторных нужд или при производстве неалкогольной продукции, по форме согласно приложению 4 к Правилам.


 

 

Бюджетная система

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса РК утверждены натуральные нормы обеспечения государственных ветеринарных организаций, созданных местными исполнительными органами.

См. постановление Правительства РК от 07.12.12 г. № 1563 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования)


 

Изменены Правила ведения бюджетного учета в соответствии с приказом Министра финансов РК от 10.12.12 г. № 539 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

В частности, некоторые учетные регистры изложены в новой редакции.


 

Утверждены Правила составления и представления бюджетной заявки в соответствии с приказом и.о. Министра финансов РК от 29.12.12 г. № 584 (вводится в действие со дня его государственной регистрации).

Правила определяют структуру, порядок составления и представления бюджетной заявки администраторами бюджетных программ на очередной плановый период.

2. Основной целью составления бюджетной заявки является обоснование объемов расходов при разработке проектов республиканского и местных бюджетов на базе количественной и финансовой информации о необходимых ресурсах и результатах выполнения бюджетных программ.


 

 

Универсальный раздел

 

Единая методика расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг изменена.

Так, Единая методика дополнена нормой о том, что при расчете местного содержания в договоре на поставку товаров или работ, где использовались сырьевые товары, приобретенные у резидентов РК, не требующие подтверждения сертификатом о происхождении товара для внутреннего обращения формы «CT-KZ», предусмотренные приложением к настоящей Единой методике, Ki приравнивается к единице без подтверждения сертификатом о происхождении товара для внутреннего обращения формы «CT-KZ».

При расчете местного содержания по договорам с субъектами естественных монополий, включенных в Государственный регистр субъектов естественных монополий, коэффициент Ki и Rj приравнивается к единице.

Помимо этого, Единая методика дополнена перечнем сырьевых товаров, приобретенных у резидентов Республики Казахстан, не требующих подтверждения сертификатом о происхождении товара для внутреннего обращения формы «CT-KZ».

См. постановление Правительства РК от 22.10.12 г. № 1336 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования)


 

Утверждены Правила заверения электронных копий документов сотрудниками центров обслуживания населения.

Правила разработаны в соответствии с подпунктом 9-1) статьи 6 Закона РК «О лицензировании» и определяют порядок заверения электронных копий документов сотрудниками центров обслуживания населения (ЦОН).

Согласно понятиям, указанным в Правилах, электронная копия документа (ЭКД) - электронный документ, полностью воспроизводящий вид и данные подлинного бумажного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенный электронной цифровой подписью заявителя, лицензиата или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо уполномоченного работника центра обслуживания населения на основании письменного согласия получателя государственной услуги, данного в момент его личного присутствия;

информационная система центров обслуживания населения Республики Казахстан - информационная система, предназначенная для автоматизации процесса предоставления услуг населению (физическим и юридическим лицам) через ЦОН, а также соответствующими министерствами и ведомствами;

заявитель - физическое или юридическое лицо (имеющее ИИН или БИН).

Максимально допустимое время обслуживания заявителя в день обращения при сдаче необходимых документов, указанных в пункте 5 Правил, составляет не более 30 минут.

Заверение ЭКД сотрудниками ЦОН производится бесплатно.

См. постановление Правительства РК от 01.11.12 г. № 1393 (вводится в действие со дня первого официального опубликования)


 

В Правила осуществления государственных закупок и в Правила проведения электронных государственных закупок внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 15.11.12 г. № 1450 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).

Так, Правила осуществления государственных закупок дополнены нормой о том, что в случае ненадлежащего исполнения поставщиком принятых обязательств по договору о государственных закупках, заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора о государственных закупках в течение пяти рабочих дней со дня установления факта оплаты неустойки в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.

Заказчик не возвращает обеспечение исполнения договора, если договор о государственных закупках расторгнут в связи с неисполнением поставщиком товаров, работ, услуг договорных обязательств.

Победитель конкурса по государственным закупкам товаров, имеющий условное уменьшение своей конкурсной заявки за наличие местного содержания в товаре, при заключении договора о государственных закупках представляет заказчику сертификат о происхождении товара формы CT-KZ на всю партию поставляемого товара.

В случае ненадлежащего исполнения поставщиком принятых обязательств по договору о государственных закупках, заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора о государственных закупках в течение пяти рабочих дней со дня установления факта оплаты неустойки в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.

В соответствии с дополнениями в приложение 4 к Правилам, без ущерба каким-либо другим санкциям за нарушение условий Договора Заказчик может расторгнуть настоящий Договор или частично, направив Поставщику письменное уведомление о неисполнении обязательств.

Поставщик не лишается своего обеспечения исполнения Договора и не несет ответственность за выплату неустоек или расторжение Договора в силу неисполнения его условий, если задержка с исполнением Договора является результатом форс-мажорных обстоятельств.

Поставщик обязуется представлять сертификат о происхождении товара формы CT-KZ на всю (все) партию (партии) поставляемого товара.

В частности, согласно дополнениям в Правила проведения электронных государственных закупок, а именно, в приложение 3 к электронной форме аукционной документации, в случае признания нашей конкурсной заявки выигравшей, мы внесем обеспечение исполнения договора о государственных закупках в размере, равном авансу (указывается, если внесение обеспечения исполнения договора было предусмотрено в аукционной документации в размере, равном авансу, который должен быть не менее трех процентов от общей суммы договора о государственных закупках).

Приложение 3 к электронной форме конкурсной документации дополняется нормой о том, что в случае признания нашей конкурсной заявки выигравшей, мы внесем обеспечение исполнения договора о государственных закупках в размере, равном авансу (указывается, если внесение обеспечения исполнения договора было предусмотрено в конкурсной документации в размере, равном авансу, который должен быть не менее трех процентов от общей суммы договора о государственных закупках).

Согласно дополнению в приложение 5 к Правилам, в случае ненадлежащего исполнения поставщиком принятых обязательств по договору о государственных закупках, заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора о государственных закупках в течение пяти рабочих дней со дня установления факта оплаты неустойки в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.

Приложение 7 к электронной форме аукционной документации излагается в новой редакции согласно приложению к постановлению.


 

 Утверждены:

Правила представления субъектами финансового мониторинга сведений и информации об операциях, подлежащих финансовому мониторингу;

признаки критериев определения подозрительной операции.

Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона РК «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма» и устанавливают единый порядок представления субъектами финансового мониторинга в уполномоченный орган по финансовому мониторингу сведений и информации по операциям, подлежащим финансовому мониторингу.

По операциям, подлежащим финансовому мониторингу, субъекты финансового мониторинга документально фиксируют и представляют в уполномоченный орган сведения и информацию об операции, подлежащей финансовому мониторингу, по форме согласно приложению 1 к Правилам.

См. постановление Правительства РК от 23.11.12 г. № 1484 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования)


 

Утверждены квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков.

Лицензиаром по осуществлению деятельности по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков определено Агентство РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

См. постановление Правительства РК от 04.12.12 г. № 1530 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после первого официального опубликования)


 

Утверждены Правила утверждения норм потребления коммунальных услуг по теплоснабжению и электроснабжению для потребителей, не имеющих приборов учета.

Правила определяют единый порядок утверждения норм потребления коммунальных услуг по теплоснабжению и электроснабжению для потребителей, не имеющих приборов учета.

Расчет норм потребления коммунальных услуг по теплоснабжению и электроснабжению для потребителей, не имеющих приборов учета, осуществляется в соответствии с Типовыми правилами расчета норм потребления коммунальных услуг по теплоснабжению и электроснабжению для потребителей, не имеющих приборов учета.

См. постановление Правительства РК от 04.12.12 г. № 1547 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования)


 

В Правила осуществления государственных закупок, а также в Правила проведения электронных государственных закупок внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.12.12 г. № 1618 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).

Так, согласно изменениям в пункт 18 Правил осуществления государственных закупок, в случае участия в гос. закупках временных объединений юридических лиц (консорциум), юридические лица, являющиеся участниками данного консорциума, помимо документов, установленных Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, и нотариально засвидетельствованного договора солидарной ответственности, заключенного между членами юридических лиц (консорциума), должны представить также нотариально засвидетельствованные копии соответствующих лицензий либо лицензии в виде бумажной копии электронного документа на право предоставления товара, выполнения работ, оказания услуг в части деятельности, предусмотренной договором о совместной хозяйственной деятельности.

Согласно же изменениям в Правила проведения электронных государственных закупок организатор не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения конкурсной документации, но не менее чем за 20 календарных дней до окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок на участие в электронном конкурсе, а в случае осуществления повторного электронного конкурса организатор не позднее трех рабочих дней со дня утверждения конкурсной документации, но не менее чем за десять календарных дней до окончательной даты представления заявок на участие в электронном конкурсе, опубликовывает посредством веб-портала объявление о проводимом электронном конкурсе, а также утвержденную конкурсную документацию.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в электронном конкурсе с использованием веб-портала и принимает решение о допуске потенциальных поставщиков к участию в электронном конкурсе (признает участниками электронного конкурса) в течение десяти календарных дней со дня вскрытия заявок на участие в электронном конкурсе.

Кроме того, согласно изменениям, потенциальный поставщик, являющийся юридическим лицом, не допускается к участию в электронном конкурсе (признан участником электронного конкурса), если:

непредставление электронных копий лицензий либо лицензий в виде электронного документа и (или) патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг;

непредставление электронной копии выписки из учредительных документов (в случае, если устав не содержит сведения об учредителях или составе учредителей), содержащей сведения об учредителе или составе учредителей, либо электронной копии выписки из реестра держателей акций, подписанной и заверенной печатью в установленном порядке, выданной не ранее даты объявления электронного конкурса;

непредставление электронной копии справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается потенциальный поставщик, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан, согласно приложению 7 к электронной форме конкурсной документации (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, непредставление таких справок от каждого из таких банков), выданной не ранее даты объявления электронного конкурса.

Потенциальный поставщик, являющийся физическим лицом, осуществляющий предпринимательскую деятельность, не допускается к участию в электронном конкурсе (признан участником электронного конкурса), если:

непредставление электронных копий лицензий либо лицензий в виде электронного документа и (или) патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг;

непредставление электронной копии справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается потенциальный поставщик, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением Правления Национального Банка РК, согласно приложению 7 к электронной форме конкурсной документации (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, непредставление таких справок от каждого из таких банков), выданной не ранее даты объявления электронного конкурса.


 

Утверждены:

Правила формирования и использования гарантийного и страхового фондов.

размеры:

гарантийного фонда товарной биржи - десятитысячекратный размер МРП, установленного законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;

обязательного взноса члена товарной биржи в страховой фонд - трехсоткратный размер МРП, установленного законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на финансовый год.

См. постановление Правительства РК от 20.12.12 г. № 1644 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования)


 

Утверждены:

Правила приема уведомлений в государственных органах, за исключением Национального Банка РК, и центрах обслуживания населения;

Правила ведения реестра субъектов, подавших уведомление;

форма уведомления о начале или прекращении осуществления деятельности или определенных действий;

форма уведомления о начале производства строительно-монтажных работ;

форма заявления юридического лица для получения лицензии и (или) приложения к лицензии;

форма заявления физического лица для получения лицензии и (или) приложения к лицензии;

форма лицензии;

форма приложения к лицензии;

форма приложения к лицензии для занятия образовательной деятельностью;

форма лицензии на деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

форма приложения к лицензии на деятельность по производству алкогольной продукции;

форма лицензии на деятельность в сфере игорного бизнеса;

форма лицензии на деятельность по приобретению гражданского и служебного оружия и патронов к нему;

форма лицензии на деятельность по приобретению гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением.

См. постановление Правительства РК от 21.12.12 г. № 1655 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после первого официального опубликования)


 

Утверждены:

1) Регламент электронной государственной услуги «Предоставление информации из Реестра государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале (перечень контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, а также государственных юридических лиц; информация и материалы о государственном имуществе, включенном в График выставления на торги объектов государственной собственности)»;

2) Регламент электронной государственной услуги «Выдача из Реестра государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале справки арендаторам (доверительным управляющим) государственного имущества по заключенным с ними договорам аренды (доверительного управления), содержащей сведения о начислениях по договору, пене и поступившим платежам в государственный бюджет»

в соответствии с приказом Министра финансов РК от 20.12.12 г. № 563 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)


 

Утвержден Классификатор секторов экономики в соответствии с приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 28.12.12 г. № 357 (вступает в силу с 1 января 2014 г.)

Настоящий классификатор построен на основе рекомендаций секторов экономики, изложенных в Системе национальных счетов 2008 года (СНС-2008).

Настоящий классификатор предназначен для использования в счетах системы национальных счетов при изучении и анализе потоков доходов и расходов, изменения активов и пассивов, а также для классификации и кодирования институциональных единиц экономики РК.